Ленинградская область

Лужский муниципальный район

Администрация Ям-Тесовского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Положения о добровольной пожарной охране на территории Ям-Тесовского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области

 В соответствии Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", Постановлением Правительства Ленинградской области от 12.12.2006 N 336 «Об обеспечении пожарной безопасности на территории Ленинградской области»,  в целях реализации в населенных пунктах на территории Ям-Тесовского сельского поселения первичных мер пожарной безопасности администрация Ям-Тесовского сельского поселения постановляет:

1. Утвердить Положение о добровольной пожарной охране на территории Ям-Тесовского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области (приложение).

2.   Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить на заместителя главы администрации.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете «Лужская правда и разместить на официальном сайте администрации Ям-Тесовского сельского поселения.

4. Постановление вступает в силу с момента опубликования.

Глава администрации

Ям-Тесовского сельского поселения:                                 С.В.Лапина

Приложение

к Постановлению администрации

Ям-Тесовского сельского поселения

от 15 апреля 2013 г. № 89

ПОЛОЖЕНИЕ

о добровольной пожарной охране

на территории Ям-Тесовского сельского поселения

Лужского муниципального района Ленинградской области

1. Общие положения

Положение о добровольной пожарной охране (далее - Положение) определяет порядок организации подразделений добровольной пожарной охраны в Ям-Тесовском сельском поселении Лужского муниципального района Ленинградской области (далее – поселение), в организациях и на предприятиях, расположенных на территории поселения.

Правовую основу участия граждан в деятельности добровольной пожарной охраны составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Ленинградской области, настоящее Положение и принятые в соответствии с ними нормативные правовые акты органов местного самоуправления Ям-Тесовского сельского поселения.

В Положении используются следующие основные понятия:

 - добровольная    пожарная    охрана   -    форма    участия    граждан    в обеспечении первичных мер пожарной безопасности;

- пожарная охрана Ям-Тесовского сельского поселения – совокупность подразделений пожарной охраны на территориях отдельных населенных пунктов поселения;

- подразделение пожарной охраны (добровольное пожарное формирование) - добровольная пожарная дружина (ДПД), добровольная пожарная команда (ДПК), сформированная из числа добровольных пожарных на территории отдельного населенного пункта, к функциям которой отнесены профилактика и тушение пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ;

- профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;

- первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров;

- добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров.

1.1. Участие в добровольной пожарной охране является формой
социально значимых работ, установленных Уставом поселения.

1.2. Администрация Ям-Тесовского сельского поселения вправе в соответствии с Уставом принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов обеспечения пожарной безопасности.

1.3. Положение разработано с учетом «Соглашения о совместной деятельности по осуществлению профилактики пожаров, тушению пожаров, проведению аварийно-спасательных работ и развитию пожарного добровольчества на территории муниципального образования Ям-Тесовское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области» заключенного между администрацией Ям-Тесовского сельского поселения и Общественным учреждением «Добровольная пожарная команда Лужского района Ленинградской области» (далее ОУ ДПК).

2. Организация добровольной пожарной охраны

2.1. Подразделения добровольной пожарной охраны формируются в
виде добровольных пожарных дружин и добровольных пожарных команд,
которые могут быть муниципальными, объектовыми и входят в состав
пожарной охраны муниципального образования.

Добровольная пожарная охрана поселения создается, реорганизуется и ликвидируется по распоряжению администрации Ям-Тесовского сельского поселения, объектовая добровольная пожарная охрана - по приказу (распоряжению) руководителя организации (предприятия).

Добровольная пожарная дружина осуществляет деятельность без использования пожарных машин.

Добровольная пожарная команда осуществляет деятельность с использованием пожарных машин.

Добровольные пожарные формирования (ДПД, ДПК) создаются ОУ ДПК в населенных пунктах Ям-Тесовского сельского поселения, находящихся за пределами нормативного времени прибытия пожарных подразделений.

2.2. Подразделения добровольной пожарной охраны комплектуются
добровольными пожарными.

В добровольные пожарные принимаются на добровольной основе граждане, способные по состоянию здоровья, своим деловым и моральным качествам исполнять обязанности по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.

Отбор граждан в добровольную пожарную охрану поселения осуществляется администрацией Ям-Тесовского сельского поселения, а в добровольную пожарную охрану объектового подразделения - организациями (предприятиями).

2.3. Добровольные пожарные Ям-Тесовского сельского поселения входят в состав ОУ ДПК.  

Добровольные пожарные подлежат обязательной регистрации в реестре добровольных пожарных.

Реестр добровольных пожарных ведется ОУ ДПК или организациями (предприятиями), на территории которых создана добровольная пожарная охрана.

2.4. Организация, предприятие в течение 10 дней информирует ОУ ДПК, в районе выезда которого находится соответствующие организация (предприятие), о создании, реорганизации и ликвидации подразделения добровольной пожарной охраны.

2.5. Количество подразделений добровольной пожарной охраны и их
структура устанавливаются главой администрации Ям-Тесовского сельского поселения, руководителем организации (предприятия) по согласованию с
директором ОУ ДПК.

Допускается создание одного подразделения добровольной пожарной охраны   несколькими организациями (предприятиями).

Начальник подразделения добровольной пожарной охраны назначается директором ОУ ДПК, руководителем организации (предприятия) по согласованию с главой администрации Ям-Тесовского сельского поселения.

Учет фактического времени несения службы (дежурства) добровольными пожарными в подразделениях пожарной охраны, а также проведения мероприятий по предупреждению пожаров осуществляется начальником подразделения добровольной пожарной охраны.

2.8. Основанием для исключения гражданина из числа добровольных
пожарных является:

- личное заявление;

- состояние здоровья, не позволяющее работать в пожарной охране;

- систематическое невыполнение установленных требований, а также - самоустранение от участия в деятельности подразделения добровольной пожарной охраны;

- совершение действий, несовместимых с пребыванием в добровольной пожарной охране.

2.9. Для своевременного реагирования на информацию о возникновении пожара начальником подразделения добровольной пожарной охраны определяется порядок сбора добровольных пожарных и способ их доставки к месту пожара.

3. Задачи и функции добровольной пожарной охраны

Основными задачами добровольной пожарной охраны являются профилактика и тушение пожаров.

 В соответствии с возложенными задачами добровольная пожарная охрана осуществляет следующие основные функции:

- осуществление дежурства в помещениях,   предназначенных      для  осуществления деятельности добровольной пожарной охраны на территории поселения;

- участие в мероприятиях по контролю за созданием в целях пожаротушения условий для забора воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах поселения и на прилегающих к ним территориях;

- информирование населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

- участие в мероприятиях по контролю за обеспечением территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

- принятие мер по оповещению населения, ОУ ДПК и районной дежурной службы (ЕДДС) о пожаре;

- принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества в границах населенных пунктов до прибытия специализированных подразделений добровольной пожарной команды - ОУ ДПК.

4. Обязанности и права добровольных пожарных

4.1. Добровольный пожарный обязан:

- добросовестно выполнять требования руководителя добровольной пожарной охраны и руководящего состава ОУ ДПК при проведении мероприятий по локализации пожара и осуществлении других противопожарных мероприятий;

- принимать непосредственное участие в профилактике пожаров, в реализации принятых норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров;

- при проведении мероприятий, направленных на обеспечение первичных мер пожарной безопасности, проявлять тактичность и быть внимательным по отношению к гражданам;

- в случае обращения граждан с сообщениями о фактах нарушений правил пожарной безопасности, которые могут привести к возникновению пожара, возникновения пожара либо в случае непосредственного обнаружения указанных событий или фактов сообщать об этом начальнику подразделения добровольной пожарной охраны и в подразделение ОУ ДПК;

- принимать все возможные меры по локализации пожара и спасению людей и имущества в границах сельских населенных пунктов до прибытия специализированных подразделений добровольной пожарной команды - ОУ ДПК;

- принимать меры по оказанию помощи, в том числе доврачебной, гражданам, пострадавшим от опасных факторов пожара, а также гражданам, находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для жизни и здоровья.

4.2. Добровольный пожарный имеет право:

- повышать уровень профессиональных знаний с целью надлежащего исполнения своих обязанностей;

- рекомендовать гражданам и должностным лицам организаций (предприятий) выполнять мероприятия по обеспечению требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами;

- участвовать совместно с должностными лицами Отдела надзорной деятельности (ОНД) Лужского района в мероприятиях по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах надзора;

- содействовать правоохранительным органам в осуществлении контроля за соблюдением гражданами ограничений и запретов посещения лесов и въезда в леса автотранспортных средств в период установления на территории поселения особого противопожарного режима и в случае повышения пожарной опасности;

- при проведении работ по тушению пожара оказывать содействие правоохранительным органам и должностным лицам ОНД Лужского района в охране места происшествия и обеспечении сохранности вещественных доказательств;

- оказывать помощь организациями (предприятиям), осуществляющим тушение лесных и торфяных пожаров, в предупреждении и тушении пожаров;

- при осуществлении деятельности по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в организациях (на предприятиях) в случаях, не терпящих отлагательства, пользоваться служебными телефонами для связи с, ОНД Лужского района, ОУ ДПК , с диспетчерской службой Лужского района (ЕДДС).

4.3.           Гражданин, участвующий в тушении пожара в качестве
добровольного пожарного, имеет право отказаться от исполнения
обязанностей, если полагает, что его жизнь и здоровье могут подвергнуться
опасности.

5. Социальные и страховые гарантии

5.1.           Добровольным пожарным предоставляется преимущественное
право при приеме на работу в специализированные подразделения пожарной охраны.

5.2. Добровольным пожарным могут предоставляться другие льготы и социальные гарантии, устанавливаемые органами местного самоуправления поселения, решением собственников организаций (предприятий).

5.3. Жизнь и здоровье добровольных пожарных подлежат обязательному страхованию. Обязательное страхование производится за счет средств учредителей создаваемых подразделений добровольной пожарной охраны.

6. Финансовое и материально-техническое обеспечение

6.1. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны, а также финансовое обеспечение социальных гарантий и компенсаций их личному составу осуществляются их учредителями за счет собственных средств.

6.2. Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления Ям-Тесовского сельского поселения.