Ленинградская область

Лужский муниципальный район

Совет депутатов Ям-Тесовского сельского поселения

РЕШЕНИЕ

от  16 марта 2007 года №  81

«Об утверждении настоящего Регламента

совета депутатов Ям-Тесовского

сельского поселения»

Совет депутатов   Ям-Тесовского сельского поселения РЕШИЛ:

1. Утвердить настоящий Регламент совета депутатов Ям-Тесовского сельского поселения (Приложение).

2. Отменить временный Регламент совета депутатов Ям-Тесовского сельского поселения, утвержденный решением совета депутатов от 20 октября 2005 г. № 2.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия.

Глава Ям-Тесовского сельского поселения

исполняющий полномочия председателя

совета депутатов                                                                                         Ф.С.Илиджев

Утверждено

Решением совета депутатов

Ям-Тесовского сельского поселения

№ 81от 16 марта 2007 года

РЕГЛАМЕНТ

совета депутатов муниципального образования «Ям-Тесовское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области»

Деятельность совета депутатов Ям-Тесовского сельского поселения осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законами Ленинградской области, Уставом Ям-Тесовского сельского поселения и настоящим Регламентом.

Настоящий  Регламент  устанавливает  порядок  созыва,  подготовки,  проведения заседаний  и правила работы  совета депутатов Ям-Тесовского сельского поселения (далее совет депутатов).

Глава I. Общие положения

Статья 1. Заседание совета депутатов - главная организационная форма работы совета депутатов.

Главной организационной формой деятельности совета депутатов является заседание, на котором решаются все вопросы, отнесенные к компетенции совета депутатов.

Статья 2. Совет депутатов самостоятельно решает вопросы, относящиеся к его полномочиям, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами   и   иными   нормативными   правовыми   актами   Российской   Федерации, Уставом   и  законом  Ленинградской  области, Уставом  Ям-Тесовского сельского поселения и решениями совета депутатов, настоящим Регламентом.

Статья 3. Свободное, коллективное обсуждение и решение вопросов.

Деятельность совета депутатов основывается на свободном, коллективном обсуждении и решении всех вопросов. Не допускается принуждение депутатов к решению вопросов на заседании совета депутатов, в какой бы форме оно ни проявлялось, ограничивающее свободу волеизъявления депутатов.

Статья 4. Гласность работы совета депутатов.

Заседания совета депутатов проводятся открыто. Его работа освещается в местной печати, по радио и телевидению. В случаях, установленных настоящим Регламентом заседаний совета депутатов, совет депутатов может принять решение о проведении закрытого заседания или закрытом рассмотрении отдельных вопросов повестки дня.

Статья 5. Основы участия депутатов в работе совета депутатов.

Депутаты совета депутатов осуществляют свои полномочия, в совете депутатов на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования.

Статья 6. Гарантии осуществления полномочий депутатов.

Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий депутата в совете депутатов устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими Федеральными Законами, Уставом и законами Ленинградской области, Уставом Ям-Тесовского сельского поселения.

Статья 7. Социальные гарантии депутатам.

Социальные гарантии депутатам совета депутатов, работающим на непостоянной основе или депутатам, работающим на постоянной основе, определяются: Уставом Ям-Тесовского сельского поселения, областным законом «О статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Ленинградской области», нормативными правовыми актами муниципального образования.

Статья 8. Полномочия совета депутатов.

1.   Полномочия  совета депутатов  определяются  Уставом  Ям-Тесовского сельского поселения (Ст. 36 Устава Ям-Тесовского сельского поселения).

2. В исключительной компетенции совета депутатов находятся:

а) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

б) утверждение местного бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

в) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

д) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

е) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

ж) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

з) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования;

и) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального образования и должностными лицами муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.

Глава II. Структура совета депутатов.

Статья 9. Депутаты.

В соответствии с Уставом муниципального образования совет депутатов состоит из 10 депутатов, которые избираются на муниципальных выборах по многомандатным избирательным округам, образуемым на территории поселения.

На заседании совета депутатов депутат имеет право:

а) предлагать вопросы для рассмотрения советом депутатов;

б) вносить предложения о заслушивании отчета о работе любой постоянной комиссии;

в) вносить в совет депутатов предложения о необходимости проведения проверок исполнения государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории муниципального образования, нормативных правовых актов совета депутатов;

г) обращаться с запросом к главе администрации муниципального образования, руководителям функциональных органов администрации муниципального района;

д) право нормативной правовой инициативы, которая осуществляется в форме внесения в совет депутатов проектов решений и поправок к ним, предложений о разработке и принятии новых нормативных правовых муниципальных актов, проектов решений о внесении изменений и дополнений в действующие нормативные правовые муниципальные акты, либо о признании данных актов утратившими силу;

е) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и содокладчикам, а также председательствующему, требовать ответ и давать оценку ему;

ж) оглашать на заседаниях обращения граждан, имеющие общественное значение;

з) знакомиться с протоколами заседаний совета депутатов, пользоваться другими правами, установленными настоящим Регламентом.

Статья 10. Председатель совета депутатов.

В соответствии с Уставом поселения, председательствует на заседании глава поселения, исполняющий полномочия председателя совета депутатов (далее - председатель совета депутатов). В отсутствии председателя совета депутатов поселения в соответствии со статьей 12 настоящего Регламента, председательствует на заседании один из заместителей или по решению, принятому более чем половиной голосов от числа присутствующих на заседании депутатов, иной депутат совета депутатов.

Статья 11. Полномочия председателя совета депутатов (председательствующего).

1. Имеет право:

а) открывает и закрывает заседание, объявляет перерывы в заседании в установленное Регламентом время;

б) поддерживает порядок в зале заседаний в соответствии со статьей 26 настоящего Регламента;

в) ставит на обсуждение вопросы утвержденной повестки дня;

г) предоставляет слово для докладов и выступлений;

д) организует прения;

е) ставит на голосование проекты решений, поступившие предложения;

ж) объявляет результаты голосования;

з) оглашает все запросы, справки, заявления, предложения и вопросы, поступившие в

письменном виде;

и) после окончания прений обобщает и оглашает предложения, поступившие по

обсуждаемому вопросу;

к) подписывает протокол заседания;

л) подписывает решения, принятые на заседании, в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;

м) в случаях и в порядке, установленных настоящим Регламентом, призвать выступающего высказываться по существу обсуждаемого вопроса;

н) прерывать выступление после предупреждения, сделанного выступающему, если тот вышел за рамки установленного времени или нарушил Регламент;

о) задавать вопросы выступающему по окончании его выступления для уточнения

формулировки внесенного им предложения;

п) объявить участнику заседания замечание за неэтичное поведение, нарушение

Регламента.

2. Не имеет право:

а) комментировать выступления;

б) высказываться по существу обсуждаемого вопроса, пользуясь микрофоном ведущего;

в) прерывать выступление, если выступающий не выходит за рамки отведенного времени и не нарушает Регламент.

3. Обязан:

а) соблюдать настоящий Регламент и обеспечивать его соблюдение всеми участниками заседания;

б) следить за наличием кворума при голосовании, проводя при необходимости по личной инициативе или по требованию не менее трети принявших участие в голосовании депутатов поименную регистрацию, в том числе и посредством поименной переклички;

в) ставить на обсуждение вопросы утвержденной повестки дня в установленной последовательности;

г) предоставлять слово строго в порядке поступления заявок, если на заседании не установлен иной порядок;

д) ставить на голосование поданные предложения только в порядке их поступления;

е) оглашать перед голосованием все предложения, относящиеся к данному вопросу:

ж) оглашать предложение, которое ставится на голосование;

з) оглашать сразу после голосования результаты голосования;

к) объявлять перерыв в установленное Регламентом время;

л) предоставлять слово для выступления по порядку ведения немедленно по окончании предыдущего выступления;

м) выполнять другие требования, предъявляемые к нему настоящим Регламентом;

н) подавать сигнал за одну минуту до истечения, регламентированного времени выступления, и после окончания этого времени.

4. Любое действие председательствующего, относящееся к ведению заседания, может быть оспорено депутатом совета депутатов посредством выступления по порядку ведения.

В этом случае вопрос о правомерности действий председательствующего при его несогласии с депутатом определяется большинством голосов от принявших участие в голосовании при условии, что в голосовании участвовало более половины от установленного числа депутатов.

5. Выступление на заседании допускается только после предоставления слова председательствующим.

Для выступления предоставляется трибуна.

Микрофон в зале используется исключительно для выступлений по порядку ведения, для вопросов и справок.

Выступающий обязан соблюдать Регламент, не допускать неэтичного поведения. Какие-либо  высказывания  с  места,  нарушающие  порядок  и  тишину  в зале,  не допускаются.

5. Порядок предоставления слова для выступления распространяется на председательствующего.

Председательствующий на заседании, председатель совета депутатов, его заместитель, глава администрации поселения или его полномочный представитель вправе обратиться к совету депутатов с просьбой о внеочередном выступлении. Вопрос об этом ставится на процедурное голосование, если иное не предусмотрено нормативными актами.

7. Открытые заседания ведутся гласно.

В ходе заседаний аудио и фото-видеозапись может вестись только представителями СМИ, имеющими аккредитацию в установленном законом порядке.