Ленинградская область

Лужский муниципальный район

совет депутатов Ям-Тёсовского  сельского  поселения

РЕШЕНИЕ          

от  08 августа     2012  года  №  151

О  внесения изменений и дополнений

в Устав Ям-Тёсовского  сельского  поселения

Лужского муниципального  района

Ленинградской  области

       В целях приведения Устава Ям-Тёсовского сельского поселения Лужского  муниципального  района  Ленинградской  области в соответствие с изменениями Федерального законодательства и законодательства Ленинградской области  по вопросам организации  местного самоуправления  и  руководствуясь ст. 29, 55 Устава, совет  депутатов Ям-Тёсовского  сельского  поселения   РЕШИЛ:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Ям-Тёсовского  сельского  поселения  сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области, утвержденный решением совета депутатов от 30 ноября 2005 года № 18 с дополнениями и изменениями, внесенными в соответствии с решениями: №144 от 15 августа 2008 года, №160 от 15 апреля  2009 года, №53 от 29 апреля 2010года,  №94  от  25  мая  2011 года (Приложение).

2. Зарегистрировать  изменения и дополнения  в Устав Ям -Тёсовского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области в установленном законом порядке.

3. Изменения и дополнения  в Устав Ям - Тёсовского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области  подлежат  официальному  опубликованию (обнародованию) в газете   «Лужская правда»  и  на  официальном  сайте Ям-Тёсовского  сельского  поселения после государственной      регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

Глава  Ям-Тёсовского сельского  поселения,

исполняющий полномочия

председателя совета депутатов                                                 Ф.С. Илиджев

Приложение

к решению совета депутатов

Ям-Тёсовского  сельского  поселения

№151  от  08 августа  2012 года

Изменения и  дополнения

в Устав  Ям-Тёсовского  сельского  поселения

Лужского  муниципального  района 

Ленинградской  области

 1. В статье 6, часть 1:

1.1.1. Пункт 5) после слов: «в границах населенных пунктов поселения» дополнить словами: «и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения».

1.1.2. Пункт 17) после слов: «мест массового отдыха населения,» дополнить словами: «включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам».

1.1.3. Пункт 21) изложить в новой редакции: «21)  утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;».

1.1.4. Пункт 22) изложить в новой редакции: «22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;».

1.1.5. В пункте 23) слова: «организация  освещения  улиц  и  установка  указателей  с  наименованиями  улиц   и  номерами  домов» исключить.

1.1.6. Пункт 29) после слов: «и курортов местного значения на территории поселения,» дополнить словами «а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;».

1.1.7. В пункте 34) слова: «и надзора» исключить.

1.1.8. Дополнить пунктом 35.1): «35.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;».

1.1.9. Дополнить пунктом 35.2): «35.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;».

1.1.10. Дополнить пунктом 35.3): «35.3) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";».

1.1.11. Пункт 36) изложить в новой редакции: «36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;».

1.1.12. Дополнить пунктом 37): «37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;».

1.1.13. Дополнить пунктом 38): «38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;».

1.1.14. Дополнить пунктом 39): «39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.».

1.2. В статье 6.1, часть 1:

1.2.1. Дополнить пунктом 10): «10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.».

1.3. В статье 6.1:

1.3.1. Часть 2. Изложить в новой редакции: «2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

1.3.2. В части 3. второй абзац исключить.

1.4. Статью 6.1: 

1.4.1. Дополнить частью 4.: «4. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".».

1.5. Статью 27 изложить в новой редакции:

«Статья 27. Правотворческая инициатива

1. Право на правотворческую инициативу по вопросам местного значения имеют граждане в соответствии с настоящим уставом.

2. Порядок выступления инициативной группы граждан с правотворческой инициативой устанавливается советом депутатов поселения в соответствии с федеральным законодательством.

3. Право правотворческой инициативы имеет  Лужский городской прокурор.»

1.6. В статье 28, часть 6:

1.6.1. В абзаце первом слова: «не менее половины», заменить словами: «не менее одной трети».

1.6.2. В абзаце втором слова «не менее половины», заменить словами: «не менее одной трети».

1.7. В статье 29, часть 15:

1.7.1. Пункт 3) после слов: «и проекты межевания территорий», дополнить словами: «проекты правил благоустройства территорий».

1.8. В статье 29:

1.8.1. Часть 19. изложить в новой редакции: «19. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.».

1.9. В статье 30, часть 1:

1.9.1. Пункт 1.5. изложить в новой редакции: «1.5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия  собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми  актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.».

1.10. В статье 33:

1.10.1. Слова: «контрольный орган» заменить словами: «контрольно-счетный орган».

1.11. В статье 36, часть 2:

1.11.1. Пункт 22) дополнить словами: «в форме муниципального казенного учреждения и утверждает положение о нем по представлению главы администрации;».

1.12. В статье 46:

1.12.1. Часть 2. Дополнить словами: «ул. Центральная, дом 4-а.».

1.12.2. Часть 4. Дополнить словами: «является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.».

1.13. Дополнить статьей 51.1.:

«Статья 51.1.  Контрольно-счетный орган  поселения.

1. Контрольно-счетный орган Ям-Тёсовского  сельского поселения  Лужского  муниципального  района - ревизионная  комиссия.

2. Ревизионная  комиссия  не  обладает  правами  юридического  лица.

3. Ревизионная  комиссия муниципального  образования  Ям-Тёсовское  сельское  поселение является  постоянно  действующим  органом  внешнего  муниципального  финансового  контроля и образуется  Советом  депутатов  Ям-Тёсовского    сельского поселения.

 4. Ревизионная  комиссия  формируется  Советом  депутатов  Ям-Тёсовского    сельского поселения в  порядке, установленном  Положением  о  постоянных  комиссиях  Совета  депутатов:

- комиссия формируется из  депутатов  совета  депутатов Ям-Тёсовского  сельского  поселения и  жителей  Ям-Тёсовского  сельского  поселения в количестве 5 человек и  работает  на  непостоянной  основе.

5. Ревизионная  комиссия  имеет  следующую  структуру.

- председатель  Ревизионной  комиссии;   

- заместитель  председателя  Ревизионной  комиссии;

- секретарь  Ревизионной  комиссии;

- члены Ревизионной  комиссии. 

6. Деятельность  ревизионной  комиссии  не  может  быть  приостановлена,  в  том  числе  в  связи  с  досрочным  прекращением  полномочий   представительного  органа  муниципального  образования.

7. Ревизионная  комиссия муниципального  образования Ям-Тёсовское  сельское  поселение  подотчётна и  подконтрольна Совету  депутатов  Ям-Тёсовского  сельского  поселения Лужского  муниципального  района  Ленинградской  области.

8. Ревизионная  комиссия  обладает  организационной  и  функциональной  независимостью  и  осуществляет  свою  деятельность  самостоятельно.

9 . Порядок  деятельности  ревизионной  комиссии  устанавливается  решением  совета  депутатов Ям-Тёсовского  сельского  поселения  Лужского  муниципального  района  в  соответствии  с  действующим законодательством.

10 Срок  полномочий  ревизионной  комиссии  Ям-Тёсовского  сельского  поселения  5 лет.

11. Полномочия  ревизионной  комиссии:

1) контроль за  исполнением  местного  бюджета;

2) контроль за  формированием проектов  местного  бюджета;

3) внешняя  проверка  годового отчета  об  исполнении  местного  бюджета;

4) организация  и  осуществление  контроля за  законностью, результативностью (эффективностью и экономностью)  использования  средств  местного  бюджета, а также  средств,  получаемых  местным  бюджетом  из  иных  источников, предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации;

5) контроль за  соблюдением  установленного  порядка  управления  и  распоряжения  имуществом, находящимся  в  муниципальной  собственности, в  том  числе  охраняемыми  результатами  интеллектуальной  деятельности  и  средствами  индивидуализации  принадлежащими Ям-Тёсовскому  сельскому  поселению  Лужского  муниципального  района;

6) оценка  эффективности  предоставления  налоговых  и  иных  льгот  и  преимуществ,  бюджетных  кредитов за  счет  средств  местного  бюджета, а  также  оценка  законности  предоставления  муниципальных  гарантий  и поручительств  или  обеспечения  исполнения  обязательств  другими  способами  по  сделкам  совершаемым  юридическими  лицами  и  индивидуальными  предпринимателями  за  счет  средств  местного  бюджета и  имущества  находящегося  в  муниципальной  собственности;

7) финансово-экономическая  экспертиза  проектов  муниципальных  правовых  актов (включая  обоснованность    финансово-экономических  обоснований)  в  части, касающейся  расходных  обязательств  муниципального  образования, а также  муниципальных  программ;

8)  анализ бюджетного  процесса  в  муниципальном  образовании  и  подготовка  предложений, направленных  на  его  совершенствование;

9) подготовка  информации  о  ходе  исполнения  местного  бюджета,  о  результатах  проведения  контрольных  и  экспертно-аналитических мероприятий   и  представление  такой  информации  в  совет  депутатов  Ям-Тёсовского  сельского  поселения  Лужского  муниципального  района  и  главе  муниципального  образования;

10) участие в  пределах  полномочий  в  мероприятиях,  направленных  на  противодействие  коррупции;

11) осуществление  контроля  за законностью, результативностью (эффективностью и экономичностью)  использования  средств  бюджета  Ям-Тёсовского   сельского  поселения  Лужского  муниципального  района  Ленинградской  области, поступивших  в бюджет  поселения;

12) иные полномочия в сфере  внешнего  муниципального  финансового  контроля, установленные  федеральными  законами, законами  субъекта  Российской  Федерации,  уставом  и  нормативными правовыми  актами  совета  депутатов  Ям-Тёсовского  муниципального  образования.

12. Ревизионная  комиссия  осуществляет  опубликование  информации  о  проведении  контрольных  и  экспертно-аналитических  мероприятиях, о выявленных при  их  проведении  нарушениях, о  внесенных  представлениях  и  предписаниях,  а  также  о  принятых  по  ним  решениях  и  мерах, а  также  отчеты  о  своей  деятельности,  в  порядке  установленном  решением  совета  депутатов  Ям-Тёсовского  сельского  поселения  Лужского  муниципального  района  Ленинградской  области».

13.Совет  депутатов       Ям-Тёсовского  сельского  поселения, входящий  в состав Лужского  муниципального  района,  вправе  заключать  соглашение  с  Советом  депутатов  Лужского муниципального  района  о  передаче  контрольно-счётному  органу  муниципального  района  полномочий контрольно-счетного органа  поселения  по  осуществлению  внешнего  муниципального  финансового  контроля.

1.14. В статье 54:

1.14.1. Часть 4. Дополнить предложением: «Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».

1.15. В статье 55, часть 5:

1.15.1. Абзац второй дополнить словами: «за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

1.15.2. В абзаце третьем слово: «контрольного», заменить словом: «контрольно-счетного».