Ленинградская область

Лужский муниципальный район

Администрация Ям-Тесовского сельского поселения

РАСПОРЯЖЕНИЕ

              О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации Ям-Тесовского сельского поселения

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации № 821 от 01.07.2010 г  « О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов»:

1.Утвердить Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации Ям-Тесовского сельского поселения  (Приложение 1)

2.Утвердить состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации Ям-Тесовского сельского поселения  (Приложение 2)

3.Распоряжение главы администрации от 21.04.2009 г № 20 « Об образовании комиссии по урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе в администрации Ям-Тесовского сельского поселения» отменить.

Глава администрации

Ям-Тесовского сельского поселения                                         С.В.Лапина

Разослано: администрация Лужского муниципального района, Лужская городская прокуратура.

Приложение 1 к распоряжению главы администрации Ям-Тесовского сельского поселения от 20 сентября 2010 г. № 41

1.       Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации Ям-Тесовского сельского поселения (далее - администрация) в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-03 "О противодействии коррупции".

2.   Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, настоящим Положением, а также актами федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов,

3.       Основной задачей комиссии является содействие государственным органам:

а)    в обеспечении соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЭ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);

б)    в осуществлении в администрации мер по предупреждению коррупции.

4.       Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы.

5.       Порядок формирования и деятельности комиссии, а также ее состав определяются главой администрации в соответствии с настоящим Положением.

6.                 Комиссия образуется нормативным правовым актом главы администрации. Указанным актом утверждаются состав комиссий и порядок ее работы.

В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, назначаемый руководителем государственного органа из числа членов

комиссии, замещающих должности государственной службы в государственном органе, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

7.      В состав комиссии входят:

глава администрации (председатель комиссии), заместитель главы администрации (заместитель председателя комиссии), специалист администрации, отвечающий за работу с кадрами (секретарь комиссии).

8.      Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.

9.      В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:

а)   муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы в администрации;

б)       специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам муниципальной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией;

в)   представители совета депутатов Ям-Тесовского сельского поселения,

10. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, недопустимо.

11. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

12. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:

а)      представление муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

б)   несоблюдение государственным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

в)       заявление муниципального служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

г)    представление главы администрации или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в администрации мер по предупреждению коррупции.

13.        Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

14.        Председатель комиссии при поступлении к нему в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом государственного органа, информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:

а)   в 3-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления указанной информации;

б)   организует ознакомление муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с поступившей информацией;

в)   рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в пункте 9 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов.

15.        Заседание комиссии проводится в присутствии муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. При наличии письменной просьбы муниципального служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки муниципального служащего или его представителя на заседание комиссии при отсутствии письменной просьбы муниципального служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае вторичной неявки муниципального служащего или его представителя без уважительных причин комиссия может принять решение о рассмотрении указанного вопроса в отсутствие муниципального служащего.

16.        На заседании комиссии заслушиваются пояснения муниципального служащего (с его согласия) и иных лиц, рассматриваются материалы по существу предъявляемых муниципальному служащему претензий, а также дополнительные материалы.

17.        Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.

18.        По итогам рассмотрения вопроса, указанного в 12 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а)   установить, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, являются достоверными и полными;

б)   установить, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с подпунктом «а» пункта 12 настоящего Положения являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.

19.   По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте «б» пункта 12 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а)    установить, что государственный служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;

б)    установить, что государственный служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует указать муниципальному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.

20.   По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте «в» пункта 12 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а)    признать, что причина непредставления муниципальным служащим

сведений         о   доходах,        об     имуществе         и              обязательствах             имущественного

характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

б)    признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений         о   доходах,        об     имуществе         и              обязательствах             имущественного характера       своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является

уважительной. В этом случае комиссия рекомендует муниципальному служащему принять меры по представлению указанных сведений;

в)    признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений         о   доходах,        об     имуществе         и              обязательствах             имущественного

характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.

21.   По итогам рассмотрения вопросов, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 12 настоящего Положения, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное, чем предусмотрено пунктами 18- 20 настоящего Положения, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.

22.   По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом «в» пункта 12 настоящего Положения, комиссия принимает соответствующее решение.

23.   Для исполнения решений комиссии могут быть подготовлены проекты решений или поручений главы администрации.

24.   Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 12 настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

25.   Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании.

26.   В протоколе заседания комиссии указываются:

а)   дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;

б)   формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

в)   предъявляемые к муниципальному служащему претензии, материалы, на которых они основываются;

г)    содержание пояснений муниципального служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;

д)   фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;

е)       источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в администрацию;

ж)   другие сведения;

з)    результаты голосования;

и)   решение и обоснование его принятия.

27.        Член комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен муниципальный служащий.

28.        Копии протокола заседания комиссии в 3-дневный срок со дня заседания направляются, полностью или в виде выписок из него - муниципальному служащему, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.

29.        Глава администрации на основании протокола заседания комиссии принимает решение о применении к государственному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. Решение главы администрации оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.

30.        В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) муниципального служащего к нему применяются меры ответственности, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

31.  В случае установления комиссией факта совершения муниципальным служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости - немедленно.

32.        Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу муниципального служащего, в отношении

которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

33.           Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляются секретарем комиссии

34.     В заседаниях аттестационных комиссий при рассмотрении вопросов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, участвуют лица, указанные в пункте 9 настоящего Положения.

35.           Организационно-техническое и документационное обеспечение заседаний аттестационной комиссии сектором организационно-контрольной работы администрации.

42, Формирование аттестационной комиссии и её работа осуществляются в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Положением, с учетом особенностей, обусловленных спецификой деятельности органа местного самоуправления, и с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Приложение 2

к распоряжению главы администрации

Ям-Тесовского сельского поселения

от 20 сентября 2010 г. № 41

СОСТАВ

комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации Ям-Тесовского сельского поселения

Председатель:

Лапина Светлана Викторовна   -           глава администрации

Зам. председателя:

Хабаров Евгений Федорович    -           зам. главы администрации

Секретарь:

Алексеева Марина Геннадьевна           -           зав. сектором организационно­-контрольной работы

Материалы:

Протокол заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и  урегулированию конфликта интересов в администрации Ям-Тесовского сельского поселения№2.

Протокол заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и  урегулированию конфликта интересов в администрации Ям-Тесовского сельского поселения №1